王炸！！预言成真，外呼末日到了？

【关于骚扰电话和限制外呼营销的法条链接】

1、未经信息接收者同意，任何组织和个人不得向其发送骚扰信息。

《全国人民代表大会常务委员会关于加强网络信息保护的决定》

七、任何组织和个人未经电子信息接收者同意或者请求，或者电子信息接收者明确表示拒绝的，不得向其固定电话、移动电话或者个人电子邮箱发送商业性电子信息。

《中华人民共和国广告法》

2、公民有权向主管部门举报控告非法窃取个人信息的违法犯罪行为。

《全国人民代表大会常务委员会关于加强网络信息保护的决定》

九、任何组织和个人对窃取或者以其他非法方式获取、出售或者非法向他人提供公民个人电子信息的违法犯罪行为以及其他网络信息违法犯罪行为，有权向有关主管部门举报、控告；接到举报、控告的部门应当依法及时处理。被侵权人可以依法提起诉讼。

十、有关主管部门应当在各自职权范围内依法履行职责，采取技术措施和其他必要措施，防范、制止和查处窃取或者以其他非法方式获取、出售或者非法向他人提供公民个人电子信息的违法犯罪行为以及其他网络信息违法犯罪行为。有关主管部门依法履行职责时，网络服务提供者应当予以配合，提供技术支持。

国家机关及其工作人员对在履行职责中知悉的公民个人电子信息应当予以保密，不得泄露、篡改、毁损，不得出售或者非法向他人提供。

3、十三部门联合出文，规范营销外呼业务，建立外呼白名单。

十三部门关于印发《综合整治骚扰电话专项行动方案》的通知（工信部联信管〔2018〕138号）

2.加强电话用户合同约束。各基础电信企业要完善个人用户和集团用户的合同管理，规范用户通信行为，对重点地区号码使用从严管理。在合同中明确业务使用规范、用户违约责任和相应处罚措施，对拨打骚扰电话的用户，应依据协议约定进行处置和违约责任追究，涉及违法违规的，要及时报相关主管部门。

3.全面规范营销外呼业务。呼叫中心企业要对经营资质、自营和外包业务进行全面规范，包括：业务名称、业务委托主体、业务类型、外呼业务号码、外呼对象和内容以及具体联系方式等。开展商业营销外呼的，应当征得用户同意，建立用户白名单并留存相关依据资料，规范外呼时段、行为等，不得对用户正常生活造成影响。用户明确表示拒绝后，不得继续向其发起呼叫。

工信部《关于规范电信业务推广和服务宣传工作有关问题的通知》

十二、未经用户同意，电信业务经营者不得利用平台外呼形式强行发送广告类信息或强行推荐某项业务。确需收集用户反馈时，应严格控制调查访问的频次和时间，不得给电信用户日常工作 、生活造成影响。

4、呼叫中心企业要规范营销外呼业务，建立白名单机制，未经用户同意一律不得向其发起呼叫。

北京通管局《北京地区综合治理骚扰电话专项行动方案》（节选）

一是基础电信企业加强语音电路和码号资源管理，严格语音资源线路的资质审查，规范资源使用，加强合同约束，强化号码鉴权和通话溯源，提升骚扰电话拦截能力； 

二是呼叫中心企业要规范营销外呼业务，建立白名单机制，未经用户同意一律不得向其发起呼叫； 

三是互联网企业要全面清理骚扰软件和设备信息，切断信息发布渠道； 

四是骚扰电话举报中心及时为监管部门提供北京地区骚扰电话举报数据； 

五是根据举报经核实后各相关电信运营企业呼叫中心须按规定及时处理。行业治理工作由北京管局总牵头，全面贯彻落实十三部委联合发布的行动方案。

5、侵犯消费者个人信息的，消费者有权获得赔偿。

《中华人民共和国和消费者权益保护法》

第二十九条   经营者收集、使用消费者个人信息，应当遵循合法、正当、必要的原则，明示收集、使用信息的目的、方式和范围，并经消费者同意。经营者收集、使用消费者个人信息，应当公开其收集、使用规则，不得违反法律、法规的规定和双方的约定收集、使用信息。

 经营者及其工作人员对收集的消费者个人信息必须严格保密，不得泄露、出售或者非法向他人提供。经营者应当采取技术措施和其他必要措施，确保信息安全，防止消费者个人信息泄露、丢失。在发生或者可能发生信息泄露、丢失的情况时，应当立即采取补救措施。

 经营者未经消费者同意或者请求，或者消费者明确表示拒绝的，不得向其发送商业性信息。

第五十条   经营者侵害消费者的人格尊严、侵犯消费者人身自由或者侵害消费者个人信息依法得到保护的权利的，应当停止侵害、恢复名誉、消除影响、赔礼道歉，并赔偿损失。

第五十六条   经营者有下列情形之一，除承担相应的民事责任外，其他有关法律、法规对处罚机关和处罚方式有规定的，依照法律、法规的规定执行；法律、法规未作规定的，由工商行政管理部门或者其他有关行政部门责令改正，可以根据情节单处或者并处警告、没收违法所得、处以违法所得一倍以上十倍以下的罚款，没有违法所得的，处以五十万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿、吊销营业执照：

（一）……

   …… 

（九）侵害消费者人格尊严、侵犯消费者人身自由或者侵害消费者个人信息依法得到保护的权利的；

 （十） …… 

 经营者有前款规定情形的，除依照法律、法规规定予以处罚外，处罚机关应当记入信用档案，向社会公布。

6、受到保护的个人信息包括哪些具体内容？

《侵害消费者权益行为处罚办法》国家工商行政管理总局73号令

第十一条 经营者收集、使用消费者个人信息，应当遵循合法、正当、必要的原则，明示收集、使用信息的目的、方式和范围，并经消费者同意。经营者不得有下列行为： 

（一）未经消费者同意，收集、使用消费者个人信息； 

（二）泄露、出售或者非法向他人提供所收集的消费者个人信息； 

（三）未经消费者同意或者请求，或者消费者明确表示拒绝，向其发送商业性信息。 

前款中的消费者个人信息是指经营者在提供商品或者服务活动中收集的消费者姓名、性别、职业、出生日期、身份证件号码、住址、联系方式、收入和财产状况、健康状况、消费情况等能够单独或者与其他信息结合识别消费者的信息。

工信部《第三代移动通信业务服务规范(试行)》

2.10电信业务经营者依照法律和有关规定对用户资料负有保密义务.未经用户同意,不得将用户信息用于查询服务或提供给第三方,不得泄露、删除、篡改用户信息.法律、行政法规另有规定的,从其规定。 

本处所称用户信息,是指电信用户的姓名或者名称、有效证件号、住址、位置信息、用户号码、联系方式、交费帐号和通话清单等非通信内容.

《电信和互联网用户个人信息保护规定》自2013年9月1日起施行

第四条 本规定所称用户个人信息，是指电信业务经营者和互联网信息服务提供者在提供服务的过程中收集的用户姓名、出生日期、身份证件号码、住址、电话号码、账号和密码等能够单独或者与其他信息结合识别用户的信息以及用户使用服务的时间、地点等信息。

《最高人民法院、最高人民检察院关于办理侵犯公民个人信息刑事案件适用法律若干问题的解释》

第一条      刑法第二百五十三条之一规定的“公民个人信息”,是指以电子或者其他方式记录的能够单独或者与其他信息结合识别特定自然人身份或者反映特定自然人活动情况的各种信息，包括姓名、身份证件号码、通信通讯联系方式、住址、账号密码、财产状况、行踪轨迹等。

第二条      违反法律、行政法规、部门规章有关公民个人信息保护的规定的，应当认定为刑法第二百五十三条之一规定的“违反国家有关规定”。

7、在对消费者进行消费提醒的信息里，不得夹带或变相夹带广告。

《关于进一步加强电信服务用户消费提醒工作的通知》 工信部电管函[2012]27号

九、电信业务经营者应自觉规范用户消费提醒方式，采用相对固定的渠道和统一格式，控制合理的提醒时间和频次，不得夹带或变相夹带广告；用户明确表示不需要消费提醒服务的，电信业务经营者要采取措施予以保障，并保存相关记录。

8、侵犯个人信息构成犯罪的依法追究刑事责任。

《刑法》

第二百五十三条　【私自开拆、隐匿、毁弃邮件、电报罪;盗窃罪;出售、非法提供公民个人信息罪;非法获取公民个人信息罪】邮政工作人员私自开拆或者隐匿、毁弃邮件、电报的，处二年以下有期徒刑或者拘役。

犯前款罪而窃取财物的，依照本法第二百六十四条的规定定罪从重处罚。

第二百五十三条之一　违反国家有关规定，向他人出售或者提供公民个人信息，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金;情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。

违反国家有关规定，将在履行职责或者提供服务过程中获得的公民个人信息，出售或者提供给他人的，依照前款的规定从重处罚。

窃取或者以其他方法非法获取公民个人信息的，依照第一款的规定处罚。

单位犯前三款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照各该款的规定处罚。”

9、侵犯个人信息入刑标准。

《最高人民法院、最高人民检察院关于办理侵犯公民个人信息刑事案件适用法律若干问题的解释》

　　第五条　非法获取、出售或者提供公民个人信息，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第二百五十三条之一规定的“情节严重”：

 　　（一）出售或者提供行踪轨迹信息，被他人用于犯罪的；

 　　（二）知道或者应当知道他人利用公民个人信息实施犯罪，向其出售或者提供的；

 　　（三）非法获取、出售或者提供行踪轨迹信息、通信内容、征信信息、财产信息五十条以上的；

 　　（四）非法获取、出售或者提供住宿信息、通信记录、健康生理信息、交易信息等其他可能影响人身、财产安全的公民个人信息五百条以上的；

 　　（五）非法获取、出售或者提供第三项、第四项规定以外的公民个人信息五千条以上的；

 　　（六）数量未达到第三项至第五项规定标准，但是按相应比例合计达到有关数量标准的；

 　　（七）违法所得五千元以上的；

　　（八）将在履行职责或者提供服务过程中获得的公民个人信息出售或者提供给他人，数量或者数额达到第三项至第七项规定标准一半以上的；

 　　（九）曾因侵犯公民个人信息受过刑事处罚或者二年内受过行政处罚，又非法获取、出售或者提供公民个人信息的；

 　　（十）其他情节严重的情形。

 　　实施前款规定的行为，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第二百五十三条之一第一款规定的“情节特别严重”：

 　　（一）造成被害人死亡、重伤、精神失常或者被绑架等严重后果的；

 　　（二）造成重大经济损失或者恶劣社会影响的；

 　　（三）数量或者数额达到前款第三项至第八项规定标准十倍以上的；

 　　（四）其他情节特别严重的情形。

正文完

【友情奉献】

《民法典》全文一共约有10万余字，微信公众号最多只能发5万字，文字版无法一次发出，为了保证条文的连续，琛哥整理成PDF版，供有需要的朋友下载！

《民法典》PDF下载链接：

https://pan.baidu.com/s/14Yde-bzw4xzdj-eZ4llbGw

提取码：eq7n